Nomina dei custodi e registro degli esuli
Terminate le mura, Neemia affida la custodia della città a uomini fedeli e procede al censimento del popolo basandosi sui documenti del primo ritorno. La lunga lista di nomi riafferma l'identità e la genealogia della comunità come popolo consacrato al Signore. Il capitolo sottolinea l'importanza dell'ordine amministrativo e della memoria storica per la stabilità e la sicurezza della città santa.